L’exposé de Susanne Leutenegger-Oberholzer sur la stratégie de la Confédération par rapport à la vieillesse a été au centre de cette journée. En 2003 le postulat de la conseillère nationale Leutenegger « politique de la vieillesse, stratégie et développement » a été à l’origine du rapport du Conseil fédéral pour une politique suisse de la vieillesse. Malheureusement, le Conseil national a, sans discussion, considéré ce postulat comme rempli.
 
Photo : A la journée d’automne 2008 du CSA, la conseillère nationale Susanne Leutenegger-Oberholzer pose les questions qu’elle n’a pas eu droit de poser au Conseil national.

Leutenegger souligne le fait que l’augmentation de l’espérance de vie est un signe de prospérité et une chance pour notre société. Les revenus des rentiers sont le garant de la stabilité de la demande de consommation.

La Confédération s’occupe surtout des systèmes de protection financière. Les rapports sont souvent alarmistes et laissent le lecteur avec une mauvaise conscience.

Et pourtant, la Confédération devrait dans le domaine de la politique de la vieillesse:

• s’orienter vers une politique qui considère une longue vie comme une chance,
• accompagner politiquement les processus de changement,
• augmenter le niveau de connaissance sur les besoins et les conditions de vie (aussi chez les personnes à partir de 40 ans),
• définir clairement les compétences,
• intégrer le travail des organisations sans but lucratif.

A l’aide de deux motions la conseillère nationale Leutenegger lance maintenant une bataille pour que le rapport stratégique soit mis en œuvre, que des enquêtes sur la vieillesse soient effectuées périodiquement et que soit publié régulièrement un rapport sur la situation des personnes entrées dans la deuxième moitié de leur vie.

Mémorandum de la journée d’automne 2008 du CSA
Avec ce mémorandum, le CSA soutient les motions Leutenegger pour une stratégie fédérale de la vieillesse et pour que les progrès réalisés dans ce domaine soient mesurés; en même temps, elle contredit par sa propre analyse l’interprétation qu’en fait l’Office Fédéral des Assurances Sociales (OFAS). Dans son rapport appelé « rapport Wanner », l’OFAS tire une conclusion très problématique, à savoir que les personnes âgées sont à priori économiquement en mesure d’effectuer des contributions financières de solidarité. Ce rapport a fourni à l’OFAS des faits rudimentaires sur la situation économique des personnes actives et des rentiers qui, d’une façon absolument injustifiée, a servi de prétexte aux médias pour affirmer que « les personnes âgées deviennent toujours plus riches » et a permis à l’OFAS de proposer des contributions de solidarité de la part des retraités AVS.  Une analyse largement représentative du CSA contredit l’interprétation de l’OFAS.

Mémorandum de la journée d’automne 2008

Qu’a atteint le CSA ?
La politique est un processus de longue durée mais pas sans espoir, souligne la présidente du CSA, Clara Rebert et elle se réfère aux succès que le mémorandum 2007 a obtenus.

• Participation aux coûts de 20% seulement dans l’assurance pour les soins au lieu des 50% que le Conseil fédéral avait proposés à l’origine,
• Suppression de la limite maximale de fortune dans les prestations complémentaires (PC).
• Limite de fortune libre plus élevée dans les PC.
• Limites d’âge supprimées dans la Confédération et les cantons.

Reber conseille que l’on demande à sa propre caisse de retraite si des mandats sont disponibles pour remédier aux insuffisances du droit dans ce domaine. 

Photo : Salle complètement pleine dans le GIBB de Berne. Le nombre de visiteurs dépasse les prévisions des organisateurs

Les seniors sont « in »
- si l’on en croit les exposés tenus à cette journée.

Politique de la santé
Comme le confirme le professeur Dr. Philippe Lehmann, sur la base d’une enquête effectuée auprès d’experts du CSA et de Hecv-santé,  peu a été réalisé depuis la 7ème journée de travail d’une politique nationale de la santé tenue en 2005. Des stratégies nationales, cantonales et fédérales ont été  développées mais n’ont pas encore été réalisées. Le modèle « Sanaprofil » prévoyant des visites à domicile, une activité-conseil et des mesures de formation est certes souhaitable, mais il n’est mis en pratique que dans peu d’endroits encore. Des mesures de prévention pour la génération des 50 à 65 ans manquent. Il manque toujours des systèmes pour assurer la qualité des hospices. Un revirement de la politique de la vieillesse avec (et pas pour) les seniors serait souhaitable. La participation des organisations de seniors devrait être beaucoup plus répandue.

Politique du marché du travail
Ruedi Winkler, spécialiste d’un travail adapté aux personnes âgées, explique que notre génération a été la première dans l’histoire à ouvrir de nouveaux horizons. Cette génération, en tant que pionnière de la troisième phase de la vie, porte aussi une responsabilité vis-à-vis de la société et doit aussi assumer les charges qui en découlent. Dans toutes les formes de collaboration avec les plus jeunes, dans l’organisation de la justice sociale et de la vie commune, les personnes âgées jouent un rôle important. Le pouvoir de décision économique et politique est en grande partie dans les mains de personnes qui s’approchent de la soixantaine ou l’ont même dépassée. Winkler plaide pour une nouvelle orientation à l’âge de 45 ou 50 ans, pour un congé sabbatique et pour une collaboration avec les jeunes.
Ruedi Winkler, développement du personnel et de l’organisation


Les seniors en tant que clients
Andreas Reidl dirige l’A.GE, agence pour le marketing des générations, une agence de Nuremberg  spécialisée dans le marketing stratégique pour le marché des plus de 50 ans et qui depuis 1996 accompagne professionnellement  les actions de marketing orientées vers les personnes âgées.  A partir de l’exemple de l’achat d’un appareil de télévision Reidl montre comment les magasins, le service et le personnel sont notés par des « éclaireurs seniors ».
A.GE, agence pour le marketing des générations

La politique sociale
Jean-Pierre Fragnière dirige le Laboratoire de Politique Sociale et a écrit un livre sur l’art de prendre congé et un glossaire sur les relations entre les générations. Il existe aujourd’hui beaucoup de malentendus sur la retraite. La sagesse de la vie et les conceptions que chacun s’en fait ont changé. Les politiciens politisent sur la base de fausses conceptions. Les vieux ont peur d’événements qui ne les concerneront jamais. Le retraité doit reconquérir sa place dans la société, pour vivre sa vie d’une façon active dans toutes ses  dimensions en tant que citoyen, partenaire et consommateur. Pour cela il doit apprendre à prendre conscience des inégalités, conclure des contrats entre les générations et vivre la solidarité.

Jean-Pierre Fragnière, Laboratoire de Politique Sociale

Les images directrices de la vieillesse sont-elles des « tigres en papier » ?
Oui, si leur réalisation n’est pas contrôlée confirme la secrétaire Margrit Bossart. Elle présente l’enquête du CSA sur la participation des personnes âgées effectuée auprès de 82 organisations réparties dans toute la Suisse. 100% des  personnes interrogées souhaitent participer à la conception des images directrices de la vieillesse. Or, seulement 50% d’entre eux ont été inclus dans le contrôle de leur mise en place.

Durant l’après-midi cinq workshops ont échangé des informations et des expériences sur les thèmes promotion de la santé et prévention, mobilité grâce aux transports publics, questions d’assurances sociales, Senioren@Internet et médecine Anti-Aging.
 
Photo: dans le workshop Senioren@Internet, Walter Wenk, chef de www.seniorweb.ch,  informe sur la page web et  ses collaborateurs et collaboratrices.
Seniorweb veut combler le fossé digital qui existe entre les générations, mettre en réseau  les personnes âgées pour discuter des problèmes qui les concernent et défendre leurs intérêts, favoriser les possibilités de contact et de formation permanente. Depuis cette année seniorweb est organisé en fondation d’intérêt public.

Patric Stroessler de la Chancellerie fédérale présente la Suisse online avec sa page web www.ch.ch. Sur celle-ci, on peut se relier avec  la Confédération, les cantons et les communes. L’utilisateur  peut obtenir des renseignements rapidement et simplement, s’informer sur son lieu de domicile ou sur des régions de vacances. On y trouve aussi un annuaire des autorités, des informations sur les élections et votations, un portail de l’emploi, une page sur la 5ème Suisse et un jeu de questions.

Karl Voegeli  a modéré cette journée, déjà pour la troisième fois.
La journée d’automne 2009 du CSA aura lieu le 9 octobre 2009.

Documentation sur la journée 2008 du CSA (partiellement en français)
Information aux médias du CSA