Photo ci-dessus : Alexandre Kalache, Head of International Centre for Policies on Ageing au Brésil : « Il faut faire quelque chose pour améliorer la condition des personnes âgées, mais quoi, la question est encore ouverte. » (Photo : Augustin Saalem)

Les droits fondamentaux des personnes âgées furent au centre des débats durant la deuxième journée du 7ème World Ageing & Generations Congress (WAGC) qui s’est tenu à l’Université de St-Gall. Lors d’une table ronde, l’un des thèmes abordés fut la législation internationale en faveur des personnes âgées. Tous étaient d’accord sur le fait qu’il faut globalement renforcer les droits des personnes âgées. Les mesures à prendre sont soutenues par deux instances : The Global Alliance for the rights of older people et l’Open-ended working group on ageing de l’ONU.

Les droits des personnes âgées (PA) ne sont pas explicitement représentés dans la législation internationale des droits de l’homme. Les PA ne sont pas encore considérées comme un groupe à part entière. La Global Alliance for the rights of older people a vu le jour en 2011 en collaboration avec neuf organisations non-gouvernementales (ONG) dont HelpAge International et International Federation on Ageing (IFA). Ce mouvement social s’est donné comme but de renforcer les droits des PA et de communiquer leurs revendications à l’ONU. Les PA, en leur demandant leur avis, devraient être impliquées dans le processus. Plusieurs représentants de cette alliance étaient présents à l’Université de St-Gall.

Le deuxième groupement, l’Open-ended working group on ageing de l’ONU s’est constitué fin 2010. Celui-ci s’est aussi fixé comme but d’examiner la législation en faveur des PA, de combler les lacunes juridiques et de vérifier sa faisabilité.

L’objectif des deux organisations est d’ériger une nouvelle convention de l’ONU pour les droits fondamentaux des PA. Elle devrait clarifier les responsabilités étatiques et créer de meilleures conditions cadres. Les personnes âgées devraient être considérées comme un élément essentiel de la société et non comme de simples bénéficiaires de l’aide sociale. Les deux instances se basent sur le Madrid International Plan of Action and the Political Declaration. C’est en effet en 2002 à Madrid que pour la première fois des bases et des conventions internationales furent établies pour soutenir les personnes de tout âge.

En résumé, le mouvement international pour la création de meilleures conditions pour les PA dans la société n’est qu’au début de nouveaux développements. Les participants au forum sont d’avis que la mise en œuvre fait défaut. Alexandre Kalache, Head of International Centre for Policies on Ageing au Brésil, l’exprime ainsi: «Il faut faire quelque chose pour améliorer la condition des personnes âgées, mais quoi, la question est encore ouverte.». L’ONU est chargée de sensibiliser sur place les gouvernements de chaque pays sur cette thématique. Selon Richard Blewitt, CEO de HelpAge International (HAI), beaucoup d’Etats sont prêts à faire quelque chose. Cependant il ne prévoit pas l’achèvement de la convention planifiée par l’ONU avant dix ans. Il faut encore envisager de nombreuses améliorations juridiques en collaboration avec les gouvernements. Durant les débats, on a aussi remarqué que les représentants d’Afrique et d’Asie au sein de l’Open-ended working group on ageing de l’ONU étaient sous-représentés. Il faudra y remédier à l’avenir.

Au sujet du forum WDA

Le World Demographic & Ageing Forum (forum WDA) s’occupe de questions liées à l’âge et aux générations. Comment se développe la structure de la population ? Quelles en sont les conséquences ? Quels sont les résultats de la recherche ? Quels sont les possibilités d’action pour les individus, les entreprises ou les gouvernements ? Le forum WDA ne voit pas seulement le changement démographique comme un formidable défi, il le considère en particulier comme une chance extraordinaire. Il met par conséquent à disposition une large plateforme pour l’échange et la collaboration. L’activité principale du forum WDA est la mise sur pied du congrès annuel, le World Ageing & Generations Congress, tenu cette année à l’Université de St-Gall. Il soutient aussi des conférences et des formations continues traitant de questions démographiques.

Traduction: Annelise Délèze